日前,据外媒报道,美国司法部对LaJobi公司前总裁Lawrence Bivona提起民事诉讼,指控其涉嫌逃避针对中国制儿童家具的反倾销税。要求其补缴700万美元的税款,并处以超过1500美元的民事罚款,共计2200万美元。
根据起诉书,Bivona在担任特拉华州注册公司LaJobi总裁期间,向海关和边境保护局(CBP)申报时提供虚假信息,故意隐瞒家具的实际生产商,将应当缴纳216%关税的产品申报为仅需缴纳7%或更低税率的商品。该案已提交国际贸易法院,案号为24-00196。根据美国贸易法规,进口商须在货物入境时向CBP提供所有必要信息,以便准确评估应缴关税,包括适用的反倾销税。目前案件仍在审理中,被告责任尚未最终认定。虽然受中美贸易战影响,中国每年出口到美国的家具总量仍然超过200亿美元。而面对美国高额的反倾销税,有很多家具进口商选择铤而走险。目前美国已经立案或作出裁决的反逃避调查案件中,基本是针对中国进口。并且,截至目前绝大部分都形成了肯定性结论——即逃避关税的事实成立。对这些案件的指控,主要涵盖了低价清关、申报为双反税令之外其他产品及第三国转运(申报为非中国原产及出运,比如越南)三类逃避关税的行为。虽然美国进口商是反逃避案件的直接被指控方,但与其进口交易相关的国外生产商/出口商往往也被要求配合、参与调查。对于涉及到第三国原产地的案件,美国海关还会在第三国展开工厂现场核查。特别是在美国对中国进口产品实施高额的反倾销反补贴关税措施之后,为了躲避这些规则,一些中国家具公司在美国设立子公司,以其美国关联子公司作为进口商进行清关并交纳反倾销反补贴关税押金之后,再转卖给美国的非关联客户或下游用户。在这种贸易模式下,中国家具出口企业实际上在美国家具进口环节中的参与程度很深。无论如何,中国家具生产商、出口商及其美国进口商,应当注意其生产、出口、采购、进口等环节中存在的风险及违规行为。逃税所付出的代价终归过于沉重,尽量不要去违反规则,以免得不偿失。
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